Is Banning People from Medians 'Criminalizing Poverty' — Or Just Common Sense Traffic Safety?
중앙분리대에 서 있는 사람들을 금지하는 것이 '빈곤을 범죄시하는 것'일까, 아니면 단지 상식적인 교통안전 조치일까?
논란이 뜨겁습니다. 고속도로 중앙분리대에 서 있는 것을 막는 것이 노숙자를 겨냥한 일일까요, 아니면 보행자 안전의 최소한의 조치일까요? 앤더슨 시장은 이 조례가 애걸하는 행위에 대한 것이 아니라, 누군가가 '사람형 속도줄'이 되는 것을 막기 위한 것이라고 말합니다. 1년도 안 돼 부상자 36명, 사망자 2명? 그건 '활기찬 거리 문화'가 아니라 공중보건 위기입니다.
하지만 역설적이게도 비판자들은 이 조례가 노숙자들에게 가장 큰 영향을 미치므로 '빈곤을 형사처벌하는 것'이라고 말합니다. 그런데 이 법은 모든 사람에게 똑같이 적용됩니다. 차 세차하는 사람, 스포츠 팬, 해변에서 일광욕하는 사람들까지 모두 중앙분리대에 서는 것이 금지됩니다. 더 자비로운 선택은 무엇일까요? 위험한 교통 중앙에 서 있게 내버려 두는 것인지, 아니면 안전한 대체 공간을 마련하면서 횡단보도를 확보하는 것인지요? 우리가 약자들을 도와주되, 그들과 다른 사람들까지 도로 위 위험요소로 만들 필요는 없을지도 모릅니다.
한 가지만 분명히 합시다: 공공 안전이 위협받을 경우, 발언의 '시간·장소·방식'에 대한 제한은 헌법적으로 타당합니다. 수정헌법 1조는 '무엇을 말하느냐'는 것은 보호하지만 '어디서 말하느냐'는 것은 보호하지 않습니다. 사람들로 가득 찬 극장에서 '불났다'고 외치는 건 안 되고, 시속 50마일로 달리는 차들 사이의 중앙분리대에 서서 잔돈을 요구하는 것도 안 됩니다. 이건 가난한 사람들의 목소리를 봉쇄하는 게 아니라, 고위험 구역에서의 행동을 규제하는 것입니다.
물론 안전은 중요합니다. 하지만 솔직해져 봅시다. 이 법은 대부분 가난하고 눈에 띄게 고통받는 사람들에게 적용될 것입니다. '처음에는 교육 중심'이라는 말은 좋지만, 지치고 정신적으로 불안정한 상태에서 해결책 없이 경찰에게 총구를 겨누이며 '물러서라'는 말을 들으면서? 그건 안전이 아니라 수치심입니다.
이건 형사처벌이 아닙니다. 우리는 대피소와 이동식 주택에 수백만 달러를 투자했습니다. 하지만 누군가에게 샌드위치를 건네주고는 그가 교통수단 사이로 걸어 들어가도록 내버려 두는 건 안 됩니다. 연민에는 책임감도 포함됩니다.
데이터는 거짓말하지 않습니다. 중앙분리대는 사망 위험이 높은 지역입니다. 도로 면적의 0.03%에 불과하지만 위험이 집중되어 있습니다. 하나의 위험 요소를 제거하면 전체 시스템의 사망률이 낮아집니다. 이것은 이념이 아니라 도시 물리학입니다.
저는 매일 아이를 학교까지 데려다 줍니다. 매번 중앙분리대에 있는 사람들을 피해 가야 해요. 한 번은 남자가 제 차 앞으로 뛰어들며 소리쳤어요. 제 딸은 한 시간 동안 울었어요. '표현의 자유'에는 7세 아이를 공포에 떨게 하는 행동도 포함되지 않아요. 저는 이 법을 지지합니다.
실패한 주거 정책이 만든 공간을 빈곤층이 차지했다고 비난하는 대신, 왜 주거 문제를 해결하지 않나요? 그렇지 않으면 증상을 카페트 아래로 밀어넣는 것뿐입니다.
누가 중앙분리대에 있든 상관없습니다 — 저는 그냥 안전하게 출근하고 싶을 뿐입니다. 도시가 도움을 위한 안전한 공간을 마련해 준다면 괜찮습니다. 그냥 횡단보도만 비워두세요.